【共读一本书 共建一座城】 张传海：大国宪制，一个进步的过程

2021年12月11日晚上八点，我认真聆听了裴鹏程老师领读的苏力教授的《大国宪制：历史中国的制度构成》。通过一小时十分钟的学习，裴鹏程老师带我们了解了中外历史上大国宪制的由来过程。从1787年美国第一部宪法的诞生，到中国历史上的制度构成。

美国宪法是世界上第一部宪法，但该宪法是美国在国内南北战争后美国精英们的宪法，其宗旨号称“三权分立、自由、民主”，事实上该宪法是精英层为维护自己的统治地位而设立的，不能反映基层老百姓的心声。

我国历史上的制度构成是一个不断探索、不断演变、不断进步的过程，是5000年没有中断的文明史的延续。作者从中国大国的形成过程出发，娓娓道来。作者认为中国古代大国之所以能形成，是从中国两条大江大河的治理、亦或是因为北方游牧民族的入侵过程中，人民需要集体的力量来统一抵抗自然灾害或人为入侵的过程，需要抱团抗争。

中国古代没有一部明确的宪法，历史中国的制度构成，是在历史的演化过程中形成的。古代先民的统治者们，通过2000年的不断社会整合，形成了一个强大的安全共同体，在此基础上政权也不断运行完成，制度上不断微操作，逐步建立了一系列小的制度，从而构建了中国古代法律制度的雏形。

作者通过中国古代一系列小制度的诞生过程，来阐述古代中国制度的构成。在商周时期，统治者们为了保证自己的政权延续，不为外人抢夺，设立了“嫡长子继承制”。一是保证了政权的稳定，二是事实上诞生了官僚体制。在春秋战国时期的秦国为了全国的统一大基础，统一了度、量、衡。通过“大数据”使得全国有了统一税收的可能，为政权的延续进一步奠定了基础。国家政权需要稳定，人才是必须的。唐宋开始为全国统揽人才，设立了“科举制度”，该制度的设立，为国家吸收人才降低了成本，提高了人才培养速度，政权的进步也有了可能。当时统治者们要在一个泱泱大国中进行统治，鉴于当时的历史条件（通信、交通）影响，统治者无法一一亲力亲为。他们就在行政区划上动脑筋，统治者若不是出于私心，理应根据自然地理条件来划分，但那样可能在全国形成“富者恒富、穷者恒穷”的局面，有的区域有割据的可能，统治者们在行政区划时采取了犬牙交错的方法进行划分，保证了政权的稳定。

综上，我国历史上的制度构成，虽然没有统一的宪法，但是一个进步的过程，为后来国家的发展打下了坚实的基础。