司法建议工作是法院坚持能动司法、延伸审判职能的重要途径,芜湖市湾沚区人民法院少年法庭通过提出司法建议与相关部门建立良性互动,有利于预防未成年人违法犯罪、形成未成年人大保护的格局。
2023年10月,芜湖市湾沚区人民法院少年法庭在审理两起未成年盗窃案件中发现,多名未成年被告人身体存在大面积文身,甚至文身居然成为了未成年盗窃的原因之一。少年法庭在对这数名未成年被告人进行教育帮扶的同时,也发现文身服务提供者违规向未成年人提供文身服务的现象已严重侵害到未成年人的合法权益。
少审工作,始于办案又不止于办案。
未成年人文身问题表现不仅表现为未成年人文身,也表现在文身机构经营不规范、行政监管部门监管不到位等多方面。
《未成年人文身治理工作办法》明确禁止任何企业、组织和个人向未成年人提供文身服务,同时确定按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”的原则,要求卫生健康部门、市场监管部门、商务部门、民政部门等部门健全工作机制,强化源头管控。
司法建议禁止“文身之手伸向未成年人”
11月21日,湾沚法院少审法官先后走访了区民政局、区市场监督管理局、区商务局、区卫生健康部门等多部门,就法院审理过程中发现的未成年人文身问题向上述部门反映情况、征求意见,并根据走访调查中发现的监管漏洞向相关单位发送两份司法建议。
未成年人作为特殊的社会群体,其身心健康涉及重大社会公共利益,无论是家庭教育还是行业主体或者监管部门,都应让未成年保护“看得见摸得着”。下一步湾沚法院将进一步延伸审判职能,认真梳理涉少案件审理中发现的问题,通过法制宣传、调研座谈、司法建议等方式,凝聚各方力量,共同织密未成年人保护网,护航未成年人健康成长。